El mezquino Marketing de las ayudas públicas

Existen ayudas públicas. Ayudas que benefician a colectivos desfavorecidos que por su situación social o económica no pueden acceder a través de los mecanismos normales a lo que ellos desean. Ya sea estudiar, abrir un negocio, etc…

Este tipo de ayudas tiene un efecto muy positivo en la cohesión económica y social y por tanto mejoran el llamado “Estado del Bienestar”. Por lo que, generalmente, fomentan el desarrollo económico.

Desgraciadamente sus efectos se dilatan mucho en el tiempo. Son pues, como inversiones a muy largo plazo, muy beneficiosas a 20 o 30 años pero que de un día para otro no se manifiestan. (Por ejemplo la investigación científica, la educación de un niño, el gasto en sanidad, etc…)

Consecuentemente a corto plazo tienen un coste importante.

En términos electorales a los partidos les beneficia la concesión de ayudas de cualquier tipo. Ello les permite vender su conexión y preocupación por el acontecer social. A más ayudas, mejor imagen y más posibilidades que tienen de ser reelegidos.

Pero simultáneamente les puede perjudicar, pues cada medida tiene un coste. Y este repercute de inmediato en el presupuesto sin que se aprecie una mejoría notable de la situación económica o social. Ello puede provocar un déficit lastrante, especialmente en una situación de crisis económica.

Se deduce por tanto que la concesión de una ayuda es un arma de doble filo, que puede beneficiar o perjudicar electoralmente en función de cómo se gestione. Lo interesante entonces para un partido será tratar de maximizar los beneficios electorales que le produce reduciendo sus costes.

¿Cómo? Sencillo. Aparentando que se conceden muchas ayudas pero dando realmente pocas de manera que, en un ejercicio de Marketing político, se vende la imagen de que el “Gobierno se preocupa” de forma muy barata.

Técnicas para lograr esto sin duda hay muchas. Veamos algunas:

TECNICA 1. Dotar un presupuesto grande pero esconder o dificultar enormemente la concesión de ayudas.

1. De esta manera al final siempre hay un excedente presupuestario que luego revierte en un superávit extraordinario de esa ayuda.
2. Si se fijan, cuando los políticos hablan para “presumir de sus ayudas” nunca hablan de la cantidad finalmente gastada sino la previamente destinada”.
3. Existen muchos métodos para implementar esta técnica

METODO 1: OCULTACION
Se concede una ayuda para un determinado tema, pero su divulgación se limita al extremo. De este modo aun habiendo muchas personas que podrían beneficiarse de tal ayuda, al final son muy pocas las que realmente llegan a solicitar esta ayuda por mero desconocimiento.

METODO 2: DIFICULTAD DE SOLICITUD
Los requisitos para la obtención de la ayuda son tan rebuscados que es difícil, por no decir imposible lograr la ayuda. Para ello:

• plazos de presentación ultralimitados: 2 o 3 semanas de manera que apenas de tiempo a presentar la solicitud
• infierno burocrático: se solicitan docenas de documentos, a veces innecesarios, para que finalmente se nos olvide algún documento o no se consiga presentar a tiempo

METODO 3: DIFICULTAD DE OBTENCION
Aquí el problema no es tanto la solicitud como su obtención. Se establecen requisitos, económicos o sociales muy determinados difíciles o imposibles de cumplir.
Ejemplos: obligación de empadronamiento desde hace X tiempo, requisitos de renta bajos, edad, permanencia en paro, etc… a menudo combinados.

• Generalmente estas barreras no son publicitadas cuando las ayudas son presentadas al gran público

Ejemplo es la Renta de Emancipación. Se vendió como una ayuda universal a los jóvenes que quisieran emanciparse como una ayuda suficiente. Luego posteriormente se supo que:

• la cuantía era muy limitada (210 euros)
• las ayudas se concedían y llegaban muy tarde
• la ayuda se limitaba a un colectivo muy concreto (entre 22 y 30 años) y que tuviera ingresos inferiores a una cantidad.

TECNICA 2: Vender una ayuda universal con un presupuesto limitado
Este engaño suele ser muy común. Se habla de concesiones universales, de ayudas que llegarán a todos, pero a la hora de la verdad, lo limitado del presupuesto hace que estas ayudas se conviertan en competitivas

Ejemplo 1: las ayudas por dependencia. Se proclamo esta ley como una ayuda universal a la que todo dependiente tendría derecho, que de hecho lo tiene, pero la limitación presupuestaria (es una ley costosa) hace que solo se concedan a las personas con mayor dependencia.

Ejemplo 2: las becas y ayudas del estado para determinadas circunstancias suelen ser competitivas. Cuentan con una dotación limitada y solo se conceden en función de la renta familiar, por lo que, a mayor renta, menor es la posibilidad de poder llegar a la ayuda, incluso en el caso de que verdaderamente fuera necesaria.

TECNICA 3: Vender un préstamo como una ayuda
Todo el mundo sabe que un préstamo es un préstamo, es decir, un dinero que a la larga se tiene que devolver. Pero en ningún caso es una ayuda, pues no se está subvencionando nada, solo se está prestando dinero de forma pública porque un banco o institución financiera no te lo da.

Suelen aparecer en forma de micro-préstamos de garantía personal. Si no lo devuelves, responde todo tu patrimonio.

Ejemplo más claro: Prestamos Universidad Renta. O lo que poco a poco sustituirá a las becas. En lugar de concederte una ayuda a fondo perdido el Estado te presta un dinero para que estudies y luego se lo devuelvas cuando trabajes.

Lógicamente el ahorro para el Estado es importante pues no es lo mismo dotar 1000 millones en préstamos que en becas.

CONCLUSION
Como hemos podido ver, el efecto positivo de las ayudas queda diluido por la utilización mezquina y electoral de estas. No es de extrañar que ayudas que podrían ser aplicadas de inmediato por motivos políticos sean dilatadas en el tiempo.

Simplificacion Ideológica y Unidimensionalización

La simplificacion en general es un sistema socorrido por el ser humano para hacer comprensible lo incomprensible. Aunque tiene cierta connotacion negativa, en sí misma la simplificacion no es mala, pues permite asimilar una serie de ideas que de otra manera sería difícil o imposible de tratar.

En el campo de la ideología, la simplificacion es muy socorrida pues es la mejor manera de llegar al electorado. El ejemplo más claro de esta simplificacion está en los lemas o slóganes políticos. Estos pretenden vender un lote ideológico de la forma más clara posible, resumiendo en una frase aquello que se pretende vender.

Quizás el ejemplo más bueno es el reciente “Yes, we can” que permitió a Barack Obama alcanzar la Casa Blanca. Ese slogan, muy bien escogido, resumía una idea o necesidad de cambio en la sociedad americana.

Aunque la simplificacion ideológica pretende una mejor asimilacion del conjunto de ideas, también provoca una banalizacion importante de la problemática política.

DEFINICION
Simplificacion ideológica es la técnica por la cual partiendo de un Universo ideológico complejo (o multidimensional) se llega a uno más simple o de menor número de dimensiones.

Tras esta compleja y extraña definicion no se esconde nada nuevo. Solo estamos reflejando que la simplificacion en el campo de la ideología es una técnica para hacer más comprensible el programa político de un partido.

Dicha simplificacion lleva a que para determinados grupos de ideas se acuñen simplificaciones que llevan a una mejor asimilacion por parte del elector de la ideología que se pretende vender.

En el extremo de estas simplificaciones surgen conceptos tales como la izquierda, la derecha y el centro político que no son más que el fruto de una buscada polarizacion política.

Esa polarizacion lleva a que los sistemas democráticos, muy dependientes en su funcionamiento de la ideología de la gente, tengan tendencia a degenerar en sistemas confrontistas o bipartidistas.

UNIDIMENSIONALIZACION DEL PROBLEMA POLÍTICO

En un Universo Ideológico complejo, el conjunto de problemáticas posibles lleva a la creacion de n-problemas políticos. En un Universo donde cada individuo puede adoptar una postura propia sobre cada uno de esos n-problemas (o dimensiones) se hace complejo, por no decir imposible, realizar una aproximacion ideológica a cada uno de los individuos para captar su voto.

Poniendo un ejemplo pongamos que tenemos un Universo Bidimensional, es decir con dos problematicas políticas distintas. Por un lado tenemos 2 partidos el Izquierdista y el Derechista y por otro tenemos 4 potenciales votantes A,B,C y D. En este universo hay solo dos problemas políticos (El aborto y la pena de muerte) bajo los cuales tantos los partidos como los votantes tienen posturas distintas respecto a cada uno de estos problemas.

Como vemos en la gráfica el partido izquierdista y el derechista tienen una posicion política para las dos problemáticas existentes. Dada su posicion tienen una capacidad determinada de influencia en el espacio ideológico (representada por los círculos que le rodean). Los votantes A y C están bajo el aura de influencia de estos partidos, pero bajo este prisma bidimensional B y D están fuera de la órbita ideológica de ambos partidos.

La UNIDIMENSIONALIZACION IDEOLÓGICA es un tipo de SIMPLIFICACION IDEOLÓGICA llevada al extremo que consiste en la reducción a una única dimension la problemática política de manera que, aquellos votantes que en una proyeccion ideológica multidimensional estaban fuera de la órbita de influencia de un determinado partido, quede de esta manera posicionado más fácilmente en aras de ser captado por un partido.

En la práctica esta simplificacion implica una proyeccion en un único eje de cada una de las problemáticas dimensionales, de manera que cada problemática política quede encajonada en una órbita de influencia política.

Gráficamente esto implicaría proyectar las problemáticas aborto y pena de muerte en un único eje. Para ello se suele utilizar la construccion: Izquierda y Derecha de manera que cada problema es representado como un problema de izquierdas o de derechas.

De esta manera se bipolariza el problema y se plantea una solucion más sencilla al votante que no tendrá que decidir si está o no a favor del aborto o si está o no a favor de la pena de muerte (y en que grado) sino plantearse a si mismo, si son individuos de ideología izquierdista o derechista (y en que grado). De este modo, si un individuo se declara de una ideología concreta y simple está declarando implícitamente su postura respecto a una serie de temas, que de otro modo hubiera tenido que plantearse individualmente.

En la imagen los partidos políticos, en un nuevo eje proyectado a partir de los anteriores han tomado posturas políticas situandose a la izquierda o derecha de este nuevo eje. Bajo este prisma totalmente nuevo los votantes estarán situados en un determinado punto del eje de ideología política de manera que estarán más o menos próximos a la órbita de influencia de un partido político u otro.

En la imagen vemos que si antes D y B estaban fuera del ámbito de influencia de los partidos bajo la nueva proyeccion caen bajo la órbita del partido Izquierdista y el Derechista respectivamente.

Leyes con letra pequeña

El gobierno aprobó hace poco una ayuda extraordinaria de 420 euros al mes durante 6 meses más para aquellos parados que habían agotado la prestación de desempleo.

La mencionada ley va acompañada de una serie de requisitos que deben cumplirse para poder solicitar esta ayuda. Entre estas es que esta ley no tiene caracter retroactivo. Es decir, solo aquellos que se hayan quedado sin subsidio a partir del 1 de Agosto pueden recibir esta ayuda.

Con estos requisitos solo 340.000 parados de los más de 4 millones que tiene España pueden beneficiarse de las ayudas. El coste de estas ayudas supera los 400 millones de euros. El coste, aunque supone una carga adicional de déficit presupuestario, es relativamente bajo. Recordemos que se dispuso un fondo de 9.000 millones para ayudar a los bancos en apuros.

¿Que sentido tiene entonces una ayuda así que tiene tan poca repercusion economica y de la que se beneficia tan poca gente? Y sobre todo, ¿por que se arriesga el gobierno a molestar a tantos parados que no van a poder recibir la prestacion?

En primer lugar parece evidente que se trata de una ley propagandistica. El gobierno quiere mandar al país el mensaje de que se preocupa.

En segundo lugar el exiguo coste parece sugerir que por contra se cuenta con poco dinero para medidas económicas. La disposicion de tanto dinero para la banca puede haber limitado la maniobrabilidad.

Parece claro pues que la medida persigue la máxima rentabilidad electoral posible al menor coste. Pero no hablamos solo de costes economicos. También de costes políticos.

Esta ley seguramente no agradará a los parados sin derecho de subsidio, especialmente a aquellos que agotaron la prestacion antes de entrar en vigor la ley. ¿Es inteligente "soliviantar" a tantos parados?

Pues si tenemos en cuenta que estos parados seguramente ya vengan cabreados de haber perdido su trabajo en la ultima legislatura probablemente ya achaquen la responsabilidad de su situación actual al gobierno socialista.

Asi pues en términos de voto los costes de semejante medida son nulos. Sin embargo los beneficios son claros. Dar la imagen de que el gobierno "se preocupa" puede ayudar a captar potenciales votantes.

Las leyes electoralistas no son algo nuevo. Tampoco es novedosa la letra pequeña. Pero empieza a ser algo demasiado frecuente la utilización de este tipo de leyes. Y eso implica que estas funcionan cada vez mejor.

¿Significará esto que los políticos se están volviendo más listos o acaso los electores son más fácilmente manipulables? Una cosa está clara, esto es un sintoma más del deterioro del sistema democrático actual.

Universo ideológico

La ideología política es un abstracto compuesto de múltiples soluciones a problemas concretos de la vida pública. Para entender mejor que es la ideología y las estrategias electorales que usan los partidos a partir de esta, es necesario abordarla con un modelo pseudo-matemático sencillo. Vamos pues a definir un espacio en el cual se moverá la ideología de las personas.

El espacio ideológico o universo ideológico es el "conjunto de ideas o posturas políticas que un individuo puede adoptar y en el que, para cada momento del tiempo, ocupará un único punto dentro de ese Universo o espacio".

Dentro de este Universo habrá además un número de dimensiones N definido que representa las N problemáticas políticas existentes. Para cada dimensión (de las N existentes), es decir, para cada problema concreto, un individuo sostendrá una única postura.

Bajo este lenguaje pseudocientífico no estamos diciendo más que el hecho de que para cada cuestion o problema político tendremos un punto de vista posible. En un Universo o Espacio ideológico cada persona tendrá un punto de vista posible para cada cuestion dentro de los n-problemas o cuestiones que se le plantean. Lo veremos más adelante con un ejemplo.

Las características de este Universo ideológico definido son

1. Complejidad. Como la mente humana el espacio ideológico es complicado y difícil pues para cada problema político existe una dimensión y hay tantas dimensiones como problemas haya.
2. Multidimensionalidad. Cada problema abre una nueva dimensión y complica más este espacio ideológico
3. Continuidad. Este espacio no se interrumpe. Implica ni más ni menos que para cada problema existe un número infinito de soluciones.
4. Diversidad. Cada punto del espacio representa una posición ideológica a un problema político multidimensional. Por tanto cada persona ocupará un solo punto en ese Universo siendo difícil la coincidencia plena entre las posturas de dos personas. No refleja más que la riqueza ideológica.
5. Dinamismo. En cada momento del tiempo la mente humana sostiene una postura ideológica, que no necesariamente ha de ser siempre la misma. Refleja ni más ni menos que la mente humana no es estática, que las personas cambian de opinión con el paso de los días, meses, años.

En el siguiente artículo definiremos con más detalle las características de este Universo y pondremos ejemplos para que sea más comprensible.

Conceptos del Marketing Político

El Marketing Político es "el conjunto de estrategias y herramientas que utilizan los Partidos para captar, en los procesos electorales, el mayor número de votantes posibles en pro de conseguir crecer, mantenerse o alcanzar el poder".

Como ven, en esta definición no entra en juego los objetivos políticos de los partidos. Es decir, el Marketing Político se ocupa de llevar al poder al partido, independientemente de cómo sean sus intenciones. Por tanto este conjunto de estrategias no hay que verlas como buenas o malas en sí mismas, pues no son más que un instrumento para alcanzar un fin.

El Marketing político se agrupa dentro del ámbito científico del Marketing, que engloba a muchas más disciplinas que van, desde el ámbito personal (Marketing personal), al de las ventas (Marketing empresarial) pasando por instituciones sin ánimo de lucro.

El objetivo del marketing no es más ni menos que hacer visible algo tangible o intangible a un público objetivo. En el caso de empresas hablamos de productos pero en el de los partidos, hablamos de ideas.

Por extraño que parezca, las ideas también se venden. A veces solas y a veces acompañadas de productos. En el caso de las empresas, cuando nos venden un refresco, un zapato o una colonia, nos venden también en muchos casos una idea asociada a ese producto, a veces de modernidad, a veces de juventud, de independencia, que como tales, ayudan a la reafirmación personal del individuo y a facilitar la decisión de compra.

En el caso del Marketing político ocurre algo parecido. El centro de este es un conjunto de ideas, que definen a un partido, pero cuyo público objetivo son los ciudadanos, que a la hora de emitir el voto en las elecciones decidirán en que partido depositarán su confianza. Pero ese ideario político no va solo. Este se acompaña, al igual que los productos que nos venden las empresas, de una serie de objetos y personas que ayudan a ese objetivo último de este. Llegar al poder.

En los próximos artículos vamos a explicar una serie de conceptos necesarios para comprender un poco mejor las herramientas del Marketing político, con la idea última de protegernos de este y superar ese adoctrinamiento en el que muchas personas caen y del que es complicado salir.